MINISTERIO DE TRABAJO DE COSTA RICA PRESENTÓ POLÍTICA DE IGUALDAD DE GÉNERO

17 de Diciembre de 2009

“Optar por la igualdad de género es optar por la promoción del desarrollo social integral y desarrollo económico integral (…) Es una forma de construir una mejor sociedad para todos”, manifestó Virgilio Levaggi, Director de la Oficina Subregional de la OIT para Centroamérica, Panamá, República Dominicana y Haití, en la presentación de la Política de Igualdad de Género del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Costa Rica.

Frente a un grupo de representantes del sector empresarial, gubernamental y sindical del país, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) de Costa Rica presentó su Política para la Igualdad y Equidad de Género, que establece las grandes líneas estratégicas a seguir en los próximos 10 años.

Luego de un proceso que contó con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), se hizo público el documento que reúne los lineamientos estratégicos con los cuales se busca la superación de las brechas de la desigualdad de género en el mercado laboral, mediante la promoción del acceso al trabajo decente.

Virgilio Levaggi, Director de la Oficina Subregional de la OITpara Centroamérica, Panamá, República Dominicana y Haití, comentó que cuando se habla de una política que propone la igualdad y equidad de género en Costa Rica no se habla de temas abstractos, sino de cosas concretas: “es la vida cotidiana de muchas mujeres”. Agregó que en la medida en que se entienda que promover la equidad y la igualdad de género es promover desarrollo económico y social, es una forma de ir consolidando la democracia. Para Levaggi, la consolidación democrática y la calidad del empleo son cruciales para el futuro de América Central y de América Latina.

Por su parte, Mayra Díaz, Presidenta Ejecutiva del INAMU, resaltó que este esfuerzo es el resultado de un proceso de consolidación de política pública de igualdad y equidad de género que requiere de una clara voluntad política para que no se convierta en un conjunto de buenas voluntades. En ese sentido destacó la importancia de que se promueva el decreto ejecutivo que permita la conformación de una Comisión Tripartita para la Equidad de Género, instancia que ha dado resultados positivos en el Cono Sur y que sería la encargada de unificar criterios y generar insumos para la toma de decisiones.

Al respecto, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Álvaro González, respondió que la Política es un mecanismo que facilitará la articulación de esfuerzos y que ahora lo que viene es el trabajo de convencimiento con empleadores y Gobierno. También explicó que la Política aborda tanto la dimensión externa, que busca alcanzar la igualdad y equidad de género en el mundo del trabajo y en los servicios que se prestan, como la interna, dirigida a lograr ese mismo objetivo en los procesos propios del Ministerio y en los mecanismos establecidos para dar seguimiento a los avances en esta materia.

El público presente reconoció el esfuerzo de las organizaciones e instituciones que participaron en este proceso de elaboración de la Política y demandó que Costa Rica ratifique el Convenio 156 que contiene consideraciones especiales para trabajadores, hombres y mujeres, con responsabilidades familiares y el Convenio No. 183 que defiende la salud de las mujeres y sus hijos e hijas durante el embarazo y la lactancia.

Acciones estratégicas

La Política contempla cinco ejes estratégicos sobre los cuales hay que incidir e impulsar acciones de forma prioritaria: 1) el tutelaje, regulación y asesoría de los derechos laborales de mujeres y hombres; 2) el acceso a oportunidades de trabajo decente; 3) el acceso a servicios de cuido y ambientes laborales que propicien la armonía entre las responsabilidades laborales y las familiares; 4) el desarrollo del talento del recurso humano en la política de recursos humanos y en sus acciones; 5) y en los procesos de planificación estratégica.

Se sustentó en la Política Nacional de Igualdad y Equidad de Género (PIEG), aprobada en 2007, que le dio al Ministerio de Trabajo un rol fundamental en el cumplimiento de las acciones para el avance de los derechos laborales y la calidad del trabajo de las mujeres, en temas como el cuido como responsabilidad social, el trabajo remunerado de calidad y la generación de ingresos.

La PIEG reconoció que a pesar de los avances aún persisten importantes desafíos para superar las brechas de género en el trabajo, que tienen que ver con condiciones desfavorables de inserción laboral (brechas de ingreso, segmentación del mercado, discriminación de género), aspectos que fueron corroborados en el diagnóstico que se realizó como paso previo a la elaboración de la Política. Otro dato importante que evidenció la PIEG fue que entre 1990 y 2008 el 46% de los empleos generados correspondió a mujeres, sin embargo, este incremento en su participación no siempre se dio en condiciones de calidad; ni tampoco al margen de tensiones entre el trabajo remunerado y no remunerado, o entre el espacio familiar y laboral. Además, las tasas de desempleo y subutilización total femenina mostraron una tendencia creciente en ese mismo período.

En el Plan de Trabajo, diseñado para un plazo de 5 años, se desglosan detalladamente las actividades para la consecución de cada uno de esos objetivos y se definen los resultados esperados para cada actividad. Lo anterior con el fin de generar cambios paulatinos en las distintas instancias del Ministerio, en sus procedimientos, en la cultura organizacional y en quienes tienen a su cargo las decisiones que conduzcan a la tranversalización del enfoque de género en el mercado laboral.